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创新驱动 合作共赢 杭台生物科技产业对接会圆满举办

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创新驱动 合作共赢 杭台生物科技产业对接会圆满举办

创新驱动 合作共赢 杭台生物科技产业对接会圆满举办

心中有(yǒu)火,眼里有光,翼下有春风

——记全国先进工作者,浙江省湖州市检察院(jiǎncháyuàn)党组成员(chéngyuán)、副检察长章春燕

章春燕,女,汉族,1983年(nián)3月出生,中共党员,大学学历,党的二十大代表,现任浙江省(zhèjiāngshěng)湖州市(húzhōushì)检察院党组成员、副检察长,四级高级(gāojí)检察官。曾荣获第五批全国检察业务专家(zhuānjiā)、“全国模范检察官”、“全国三八红旗手”、“守望正义——新时代最美检察官”等(děng)荣誉称号,打造的“春燕工作室”被评为“全国优秀青少年维权岗”。2025年4月,荣获“全国先进工作者”称号。

章春燕(左)带领(dàilǐng)“春燕工作室”成员围绕案件线索开展讨论。

在苕(sháo)溪水滋润下的浙江湖州,这片(zhèpiàn)灵秀(língxiù)之地孕育了(le)一代代“如水至(zhì)清”的风骨,章春燕便在这里出生、成长。2005年,她大学毕业后进入检察机关工作。从基层检察院到市检察院,从一线办案检察官到副检察长,章春燕审批办理各类案件1600余件,涉案人数3000余人,无一错案。她坚守司法为民的初心(chūxīn),深耕“未检”沃土,高质效办好每一个案件。

国家层面政策法规(zhèngcèfǎguī)的改变

2020年,浙江省安吉县检察(jiǎnchá)院上报的一份公益诉讼案件立案请示,引起了(le)时任湖州市检察院未成年人检察部主任章春燕的关注。

原来,安吉县检察院在办理一起寻衅滋事案件中(zhōng),发现(fāxiàn)有两名未成年人滥用(lànyòng)一种名为“氢溴酸(qīngxiùsuān)右美沙芬”的药物,并出现了情绪躁狂、精神恍惚等成瘾症状。更令人震惊的是,在后续的案件中,检察官们一次又一次地发现了“氢溴酸右美沙芬”的身影:有女孩因药瘾严重而被性侵,还有人因此被胁迫卖淫(màiyín)……

为了查清真相,章春燕带领团队启动了大数据分析。他们通过对“氢溴酸右美沙芬”流通数据的集中筛选,与涉未成年人信息进行数据碰撞,发现未成年人滥用(lànyòng)该(gāi)药物有一定普遍性,且会产生致瘾反应,易引发违法犯罪。此外还查明,相关职能部门未依法全面履行药品经营(jīngyíng)和流通监管职责,导致未成年人可以轻易地(dì)在线(zàixiàn)上线(shàngxiàn)下大量购买该药物。

“药物成瘾对未成年人的危害是无法估量的,我们必须阻止它!”作为(zuòwéi)(zuòwéi)一位母亲,更作为一名检察官,章春燕深感责任重大。

经过大量调查取证,湖州市检察(jiǎnchá)院向相关职能部门发出了行政(xíngzhèng)公益诉讼(sùsòng)检察建议,建议对药物购销记录进行线上实时监测预警。同时,他们还通过层报工作信息,自下而上(zìxiàérshàng)推动国家层面研究调整药物管制级别。2021年底(niándǐ),国家药品监督管理局正式将“氢溴酸右美沙芬”口服单方制剂由非处方药转为处方药管理。2024年,“氢溴酸右美沙芬”口服单方制剂被(bèi)列入第二类精神药品目录。

“真的没想到,我们一个县级检察院办理(bànlǐ)的涉未成年人案件,竟然促进了国家层面政策法规的改变。”安吉县检察院检察官竺炜感叹。而章(érzhāng)春燕在此案办理过程中所展现出的敏于研究(yánjiū)、止于至善的工匠(gōngjiàng)精神,也成了该案最生动的注脚。

为拓宽未成年人保护的同心圆(tóngxīnyuán),2023年,章春燕积极(jījí)提请湖州市委、市政府出台了全国首个(shǒugè)《未成年人罪错行为(xíngwéi)分级矫治实施意见》,建立了更加全面的罪错未成年人分级矫治工作体系。2024年,湖州市检察机关办理的未成年人刑事案件同比降幅位居浙江省首位。

受到广大医务人员欢迎(huānyíng)的

2023年,湖州市某县妇幼保健院的(de)医生接诊了(le)一名未成年人,检查显示已呈妊娠状态。接诊医生第一时间在诊疗系统内嵌的强制报告(bàogào)(bàogào)“一键智达”多跨场景应用上报告,报告数据经线上流转,公安机关立即跟进核查并于当日受案,检察机关依法介入。

“得益于这个应用,我们(wǒmen)在第一时间介入,收集证据并同步固定客观性证据,使得这起‘零口供’案件不(bù)‘供’自破。”章春燕介绍道。

谈及该应用的设计初衷,章春燕坦言,在以往(yǐwǎng)的办案中,她发现侵害未成年人案件往往因为报案不及时,案件证据灭失,办案难度增加。如何(rúhé)保障未成年人权益(quányì),让侵害人得到应有(yīngyǒu)的惩罚?章春燕的答案是:让数据说话。

2021年底,通过大数据分析,章春燕发现当地存在大量涉未成年人(wèichéngniánrén)异常诊疗记录(jìlù),有必要在全市范围内开展专项监督,切实(qièshí)推动侵害未成年人案件强制报告制度的落实。

2022年,章春燕带领团队联合公安、卫生健康委等部门,开发了(le)强制报告“一键智达”多跨场景(chǎngjǐng)应用,并在(zài)湖州市妇幼保健院开展试点。同年12月,该场景应用在湖州地区所有公立医疗机构、市级二级以上(yǐshàng)医疗机构实现了全覆盖,并进一步拓展至部分私营医疗机构。

“一键智达”应用上线以来,得到了广大医务人员的(de)支持,线索(xiànsuǒ)报告率同步上升(shàngshēng)5倍,对疑似或(huò)可能涉及侵害未成年人违法犯罪线索及时调查核实,依法处理;对存在救助需求的未成年人依法自行或转介职能部门开展帮扶救助,办结率达80%。

2024年12月(yuè),浙江省“检察+”协同共治平台上线,该平台是全国跨部门大数据办案平台提质增效试点工作的(de)一项改革实践成果,其中“未成年人(wèichéngniánrén)综合司法保护”子场景(chǎngjǐng)便是集成了湖州强制报告“一键智达”多跨场景应用的实践经验。

“数字,为(wèi)我们构建了新的(de)工作维度。”章春燕提出的“数据穿透式监督”理念,正在重构未成年人综合司法保护格局,相关案件(ànjiàn)也入选最高检发布的典型案例。

在数字检察(jiǎnchá)大潮中“冲浪”

2012年,湖州市南浔区检察院创立未成年人检察工作(jiǎnchágōngzuò)(gōngzuò)品牌“春燕(chūnyàn)工作室”,寓意“春风化雨,雏燕归来”。2018年,“春燕工作室”实现湖州市全覆盖,市检察院和下辖的五个基层检察院全部有了这个品牌。“春燕工作室”走过了13个年头,连续两年被(bèi)写入最高检工作报告,成为一张(yīzhāng)闪亮的名片,为全国未成年人检察工作树立了一个可复制、可推广的“浙江样本(yàngběn)”。

2024年7月,“春燕工作室(gōngzuòshì)”的领头雁(lǐngtóuyàn)章春燕被任命为湖州市检察院党组成员、副检察长。除了继续负责未成年人检察工作外(wài),她还分管案件(ànjiàn)管理和数字检察工作。她的目光更远了:“我们不仅要守护‘少年的你’,更要从老百姓急难愁盼中(zhōng)找准改革的发力点和突破口。”

“湖州市吴兴区检察院借助大数据分析和(hé)数字化(shùzìhuà)手段,依托12309检察服务中心(fúwùzhōngxīn)入驻区社会治理中心的优势,研发了‘民需检应’线索分析研判应用,进一步拓宽案源,提升监督质效。”章春燕(zhāngchūnyàn)介绍道。

记者了解到,该应用主要由信息共享、线索办理、综合查询、智能分析等模块组成(zǔchéng)。目前已累计归集12345政府阳光热线、12309检察(jiǎnchá)服务中心等平台数据一共175万余条,通过靶向筛选检察案件中已反映出的同类问题,研判出有监督价值的线索。2024年,辖区(xiáqū)基层检察院依托该应用办理了一批老年人保健品(bǎojiànpǐn)消费(xiāofèi)领域诈骗案、旅游领域集资诈骗案,并针对暴露出的行业监管漏洞,向主管部门(zhǔguǎnbùmén)制发(fā)社会治理检察建议。

从最高检提出“一(yī)取消三不再”,构建“大管理”格局开始,到“每案必检”,人工智能赋能检察管理,章春燕主动融入改革浪潮,积极探索“数字(shùzì)赋能监督、监督促进治理”的新(xīn)路径:行刑反向(xiàng)衔接(xiánjiē)应用荣获全省检察机关数字检察创新应用竞赛二等奖,在全省推广试运行;指导研发涉交通统筹民事监督模型,向全国18个省份80多个(duōgè)地区移送(yísòng)法律监督线索1000余条;在全省率先探索人工智能赋能案件管理,召开AI火花会,建成数字检察专业人才库……

南太湖之滨(zhībīn),春夏之交,已是万物繁茂。始终与改革同频的章春燕,仍在赓续前行,在新时代检察事业的壮阔(zhuàngkuò)图景中,努力镌刻下一名人民(rénmín)检察官的忠诚印记——心中有火,眼里有光,翼下有春风!

(来源:检察日报·要闻(yàowén)版 作者:林群晗 楼溟霞)

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